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企業(yè)如何做好
自檢自查？
Environmental Konwledge
面對各層級的環(huán)保檢查，企業(yè)如何做好自檢自查？企業(yè)環(huán)保自檢自查可以分為以下兩大方面：
環(huán)保手續(xù)方面：要理清重要環(huán)保手續(xù)的主要依據(jù)及有效期限
a、辦理環(huán)評的主要工作依據(jù)：
其中第2條為判定企業(yè)是否需要做環(huán)評報告書、報告表、登記表的依據(jù)。注意：應(yīng)辦理環(huán)評的項目，未辦理環(huán)評、未取得環(huán)評批文已開工建設(shè)或生產(chǎn)的，都屬于未批先建。
工作依據(jù)
《上海市建設(shè)項目環(huán)境影響評價重點行業(yè)名錄（2021年版）》
2
《<建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄>上海市實施細(xì)化規(guī)定（2021年版）的通知》
3
《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別》（GB/T4754-2017）
4
區(qū)域規(guī)劃環(huán)評中環(huán)境準(zhǔn)入及批復(fù)要求
5
《上海市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》
法律法規(guī)
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》
b、排污許可的主要工作依據(jù)
其中第1條為判定企業(yè)為重點管理、簡化管理、登記管理的依據(jù)；管理條例為排污許可變更、重新申請、五項責(zé)任主體等的依據(jù)。注意：排污單位未取得排污許可證排放污染物，屬于無證排污。
工作依據(jù)
1
《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》
2
排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范（已發(fā)布75個）
3
《排污許可管理辦法（試行）》
管理條例
《排污許可管理條例》
排污許可需要在排污許可管理平臺企業(yè)端上填報。流程如下：
c、環(huán)?？⒐を炇盏闹饕罁?jù)
注意：已發(fā)布的行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范應(yīng)按照行業(yè)規(guī)范。
驗收的主要流程
1
建設(shè)期：項目開工建設(shè)，編制《施工期環(huán)保措施落實情況報告》。
2
竣工及調(diào)試期：項目竣工進(jìn)行調(diào)試期前，編制《環(huán)保措施落實情況報告》，必要時編制《非重大變動環(huán)境影響分析說明》，根據(jù)需要在調(diào)試前完成排污許可的申領(lǐng)或變更、重新申領(lǐng)。
3
竣工環(huán)保驗收：項目調(diào)試完進(jìn)入驗收監(jiān)測，編制《驗收監(jiān)測報告》、《驗收意見》、《其他需要說明的事項》。
4
竣工環(huán)保驗收期公示滿20個工作日后的5個工作日內(nèi)，在“全國建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收信息平臺”進(jìn)行最后一次公示。
d、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的主要依據(jù)
注意：應(yīng)急預(yù)案有效期為三年，備案滿三年需重新修訂。
01
根據(jù)《上海市實施<企事業(yè)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件備案管理辦法 （試行）>的若干規(guī)定》，涉及以下內(nèi)容的企業(yè)需要辦理突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案：
可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營企業(yè)；
生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、 收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的企業(yè) 。
其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。
02
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》：涉及危廢產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的單位應(yīng)依法制定應(yīng)急預(yù)案。
03
環(huán)評批文中明確要求編制應(yīng)急預(yù)案并上報備案的。
e、固廢的主要依據(jù)
詳細(xì)請見中心干貨！危險廢物管理一文通、企業(yè)一般工業(yè)固廢環(huán)境管理。
標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南、規(guī)范
1
《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001)（2013年修訂）
2
《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1259-2022）
3
《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)
4
關(guān)于加強(qiáng)本市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位環(huán)境管理工作的通知（滬環(huán)土【2021】263號）
環(huán)境污染治理設(shè)施自查
依據(jù)：現(xiàn)有各項環(huán)保手續(xù)及環(huán)保手續(xù)中對廢氣、廢水、固廢的管理要求，主要從以下幾個維度展開：
1
企業(yè)是否已按照環(huán)保手續(xù)落實各項環(huán)境污染治理措施。如：廢氣、廢水的收集、凈化處理及排放措施，固廢的合同簽訂、備案。
2
對照現(xiàn)有環(huán)保手續(xù)，是否涉及變動或新增（從產(chǎn)品種類、產(chǎn)能、設(shè)備、原輔料種類、環(huán)保措施等方面逐一檢查），變動的部分是否需要增加環(huán)保手續(xù)、是否需要落實環(huán)保措施。
3
根據(jù)環(huán)保手續(xù)要求委托資質(zhì)單位開展例行監(jiān)測，注意監(jiān)測頻次是否滿足排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南或排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的要求，另外采樣口設(shè)置是否符合規(guī)范要求？
4
是否設(shè)置廢氣、廢水、固廢的相關(guān)治理設(shè)施運(yùn)行臺賬，相關(guān)環(huán)保標(biāo)志牌、管理制度、臺賬、備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否齊全。
5
是否落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境風(fēng)險防控措施，如雨水截止閥、開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)及記錄、必要的應(yīng)急物資及維護(hù)記錄、應(yīng)急演練記錄、預(yù)案修訂情況記錄等。
6
環(huán)保設(shè)施一定要保證正常運(yùn)行，與生產(chǎn)設(shè)備同啟同關(guān)，廢氣、廢水處理設(shè)施建立運(yùn)行臺賬并保存。
7
注意檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵、液體的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施。
小結(jié)
企業(yè)應(yīng)建立環(huán)保的一企一檔資料，針對每次環(huán)保檢查，按照環(huán)保手續(xù)分類、檢查內(nèi)容進(jìn)行歸類，從企業(yè)層面節(jié)約每次應(yīng)對檢查時提供資料、證明材料的時間和管理成本；同時政府、園區(qū)、街鎮(zhèn)等層面，涉及對企業(yè)的環(huán)保檢查方面，可以逐漸實現(xiàn)縱向銜接（企業(yè)環(huán)保資料共享等），減輕企業(yè)應(yīng)對各項環(huán)保檢查的負(fù)擔(dān)。
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